从21日开始,长沙市质量技术监督局将逐步把全市所有食品生产企业(包括作坊)划分为A、B、C、D四阎柿堪踩等级,对不同等级的企业实施不同的监管方式,并实施定期的巡回检查。这是长沙市食品安全监管工作的全新举措。
从2005年1月1日起,根据国务院对食品监管的职责分工,质监系统全面承接生产加工环节的食品质量安全和卫生监管职责。长沙市食品生产加工企业数量多、规模小、隐患大,很多小企业还停留在作坊与“地下工厂”的边缘状态。在过去,食品监管有点像“灭火”,各部门临时性的执法、打假比较多,常常是防不胜防;职责分工之后,质监部门全力建设制度化、系统化、常态化的长效机制,长沙市食品生产加工环节的“防火墙”已初步形并启用。
等级划分、定期巡查双管齐下
长沙市质监局今年以来加强了对食品生产加工企业的质量普查,并对这些企业按照“一企一档”的要求建立了电子数据库。截至目前,已调查食品生产企业近1200家,约占该类企业总数的七成。在此基础上,质监部门将据《食品生产加工企业必备条件现场核查表》和有关规定,将食品生产加工企业划分为A、B、C、D四个质量安全等级。然后根据不同等级对企业实施分类监管,要求每年对A级企业巡查不得少于一次,对B级企业巡查不得少于4次,对C级企业巡查不得少于6次,对D级即不合格企业要责令其停整顿,整改后经回访仍不达标的,会同有关部门予以取缔。
巡查员、协管员“双打”布防
为确保监管到位,长沙市质监部门以乡镇、街道、办事处、园区为单位,把全市划分为108个监管片,将270名稽查、质检人员固定到每个片上当“片警”―――巡查员,负片区内食品质量安全的监管巡查工作。为发挥社会力量的监管作用,长沙市质监部门还聘请150名熟悉辖区经济情况、法制观念强的同志担任协管员,建立打假举报奖励制度,构建起群防群治、联防联治的食品质量安全监管网络。
准入制和预警制双轨并行
食品质量安全市场准入QS制度正在长沙市加速实施。目前全市已有211家企业获得食品生产许可证并获准使用QS标志。长沙市蔬食检测中心和150个蔬菜农残速测点,再加上县(市)食品通用实验室,基本形成了覆盖全市的食品安全检测网络体系。长沙市质监还联合工商、商务部门发布了《蔬菜食手柿堪踩预警管理办法》,根据食品质量安全事故的可控性、危害性、影响程度和区域范围,设置三级预警级别。今年以来,长沙市未发生一起重大群体性食物中毒事件。
部门与企业双方承诺
今年年初,长沙市质监局与下属各部门、单位分别签订《食品质量安试鹑问椤罚各县(市)局、稽查支队再与包片责任人、包企业责任人层层签订责任书,任务到人,责任上肩。此外,长沙市局还与211家食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》,企业明确承诺不生产加工假劣食品,不以非食品原料、发霉变质原料加工食品,不滥用食品添加剂,不冒用标志等,严格企业自律行为。
出品前后双重把关
“出厂质检”和“定期监检”是食品出品前后的两道安全阀门。针对长沙市70%食品生产加工企业没有出厂质检能力的现状,今年以来长沙质监部门要求没有自检能力的企业,或自建食品实验室,或委托有资质的技术机构进行检验,确保“出厂合格证”的真实性。质监部门还将全市食品生产加工企业全面纳入定期监检计划,不定期上门抽检,确保100%的生产企业纳入监管视野,确保100%的产品接受出厂检验,确保获证产品100%合格。
出自:长沙晚报